□ 朱育才

党的二十大报告对建设现代化产业体系提出了新的更高的要求，我们要贯彻新发展理念，将发挥优势与统筹布局紧密结合起来，在转型发展、提质发展、融合发展、差异化发展中寻求乡村接续振兴契合点、增长点、突破点。 党的二十大报告指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我们要围绕“促进物的全面丰富和人的全面发展”这一目标，努力把乡村文化振兴提高到一个新水平。

党的二十大发出了新时代新征程重农强农的鲜明信号，把“全面推进乡村振兴”作为新时代新征程的一项重要任务作出了新部署，为新时代新征程全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴指明了路径和方法，必将鼓舞全党全社会加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴落地生根、见行见效。奋进新征程、建功新时代，要全面学习贯彻党的二十大精神，与时俱进弘扬延安精神和红旗渠精神，坚持“三个务必”，以农业农村优先发展、乡村全面振兴推动社会主义现代化建设，走出一条全国经济发达地区乡村振兴争先率先的新路子，打造新时代乡村振兴的苏州样板，为夯实中国式现代化的农业农村基础作出苏州贡献。

改革开放以来，苏州广大乡村逐步实现传统农业提质增效，农村发展驶入快车道。尤其是在新时代10年伟大变革中，随着乡村振兴战略的深入实施，呈现出“强富美高”新气象、新图景。站在新起点上，面对新形势新任务，我们要清醒地看到，各地在推进乡村振兴战略实施中还面临若干新问题、新挑战。其中比较突出的是：一些乡镇企业先行、城镇化快速发展的地区，部分村庄村民老龄化、户籍空心化、乡村活力弱化等问题凸显，乡村社会治理的难度增大。同时，村级集体经济发展主要依靠土地和标准型厂房收取租金的模式已捉襟见肘，迫切需要转型升级，拓宽收入来源，增强发展活力。此外，以推进城镇化为出发点的村庄撤并、房屋动迁，导致乡村文化发展规划建设管理跟不上，乡村文化特色缺失、文化气息不浓等现实问题凸显，推进乡村文化振兴显得尤为迫切。

实践证明，乡村振兴是一项系统性、整体性工程，必须以战略思维、系统观念加以统筹谋划、综合施策、整体推进，下好“一盘棋”，接续推进乡村振兴走深走实。

一要接续推进乡村产业振兴。党的二十大对建设现代化产业体系提出了新的更高的要求，我们要贯彻新发展理念，将发挥优势与统筹布局紧密结合起来，在转型发展、提质发展、融合发展、差异化发展中寻求乡村接续振兴契合点、增长点、突破点。要着力推动乡村产业的转型发展。立足当地特色资源，适应城乡居民消费需求，顺应产业发展规律，发展乡村特色产业，重点发展农产品加工、特色手工业以及对环境无污染且适宜在乡村发展的清洁工业等，做强具有独特地理标志的特色农产品，大力发展绿色农业、有机农业，让乡村绿色优质产业永葆勃勃生机，不断拓宽农民增收致富渠道，推动实现全体人民共同富裕的现代化。要着力推动农业农村现代化。把握“连片”发展方法，加快推进高标准农田建设，全面接轨“5G”时代，加大农业智能化技术应用，推动传统农业生产效率的持续提升、农业附加值效益的持续提升、农民收益富裕程度的持续提升。要着力做好乡村产业的多元融合发展。注重拓展观光农业、游憩休闲，健康养生等乡村生态产业、服务业，构建绿色生态产品和服务模式，真正将“绿水青山就是金山银山”的理念转化为可观可感的现实。注重利用自身优势，以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。打造“主客共享”的乡村旅游目的地，让游客感受乡村之美，让村民幸福指数不断提升。注重规划先行，做好统筹引导，实现优势互补，杜绝各自为政、无序竞争等不良现象。注重引导有条件的村庄发展“一村一品”，做到“人无我有，人有我优”，探寻农文旅融合发展新模式。开发差异化、特色化农文旅融合产品，走农文旅集群式发展的道路，促进农民就业增收，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。立足优势特色产业，依托星级康居乡村和特色田园乡村创建优势，串点成线，形成特色鲜明的乡村旅游线路，推动集农业有机种植、采摘垂钓、农耕体验、休闲养生、农家乐等于一体的农文旅融合发展。这方面，张家港市永联村坚持农文旅融合发展、可持续发展，就是一个很好的例证，其做法经验值得学习借鉴。

二要接续推进乡村人才振兴、组织振兴。功以才成、 业由才广。教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。党的二十大报告强调：全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍；坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，推进以党建引领基层治理。我们要把这些要求贯彻落实到乡村振兴各领域、各环节，接续推进乡村人才振兴、组织振兴。毋庸讳言，广大乡村对人才的需求是迫切的，目前，人才短缺成为如火如荼乡村振兴的短板与痛点。要把人才振兴作为乡村振兴的源头活水，把基层党组织建设成坚强堡垒，把乡村打造成充满活力的机体，就必须盘活农村现有人才资源；吸引掌握农业农村生产经营、乡村治理、农业科技等各类人才投身农村、参与乡村振兴，让他们在广阔天地中施展才华、大显身手。必须选优配强村级领导班子，优化强化农村党员干部队伍建设，切实发挥好党组织书记“第一责任人”职责，吸收优秀青年、致富能手、返乡能人等加入党组织，选派机关企事业单位优秀党员干部到村任职，着力造就一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。必须聚焦乡村治理、构建现代化治理体系，与时俱进修订完善村规民约、居民公约，以优化议事会人员结构为切入点，建立健全宅基议事会、小区议事会，切实发挥好村（居）民协商议事、民主自治作用；加强基础网格、专属网格、专业网格的沟通协调与对接，推动网格治理向纵深发展。必须挖掘潜力、释放乡村人才积极效应。以乡情乡愁为纽带，培养一批新时代乡村治理能人，引导鼓励企业家、专家学者等参与到乡村投资兴业、社会治理、乡村振兴的行列中来；完善户籍管理，加强人文关怀，激活包括外来人口在内的各类群体的能动性、创造性，探索出一条党政引领，本地村民、外来人口、社会各界人士等多方参与的协同治理的新模式、新机制，合力推动乡村振兴高质量发展。

三要接续推进乡村文化振兴。党的二十大指出，中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。我们要围绕“促进物的全面丰富和人的全面发展”这一目标，努力把乡村文化振兴提高到一个新水平。针对乡村文化人才相对缺乏的问题，积极支持和鼓励有文化、爱文艺的村民留在本土，参与乡村工业化、城镇化发展，逐步改变因部分青壮年离开乡村而造成的农村人口“空心化”、乡村文化建设缺乏人才支撑的现状。同时，加强对本地留守村民的科学文化知识的普及和思想道德素质的提升，进而强化乡村文化振兴的内生动力。此外，要积极创造条件，完善乡村人居环境、基础设施建设，让外来文化人才感受到城乡一体在带来的物质、文化上的获得感和个人未来发展前景，使他们成为真正愿意投身乡村、扎根乡村、振兴乡村的文化人才，成为乡村文化建设的生力军。针对乡村文化基础设施存在的短板，要着力解决乡村文化基础设施供需平衡，加大对乡村文化设施的投入力度，科学有效布局农家书屋、乡村文化活动室、文化广场、文化场馆等设施，从功能上满足乡村群众的实际文化需求；防止出现乡村文化设施使用率低，部分乡村文化场馆老旧、常年关闭、缺乏监管，甚至常被挪用、挤占等现象，使乡村文化设施出现满足广大村民文化生活、生产生活知识技能的需求，实实在在以文化振兴促进乡村振兴。针对乡村公共文化服务存在的问题，从政府层面来说，要着力完善乡村公共文化建设整体规划，提升乡村公共文化服务供给的精准性、可及性，真正做到因地制宜、量质并举，有效衔接、有机融合；增强乡村文化政策的前瞻性、指导性和可操作性，确保乡村文化精准施策、落地见效；紧密结合城乡一体、协调发展实际，将公共文化建设管理服务的重点加快向乡村倾斜。

四要接续推进乡村生态振兴。党的二十大报告强调，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化;坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现中华民族永续发展。推进乡村生态振兴，必须处理好经济发展与生态保护之间的关系，打好乡村振兴的“生态牌”。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富，乡村经济高质量发展必须是绿色、可持续的，如果囿于眼前利益、短期收益而忽视生态保护，那么建立在这种发展方式之上的经济繁荣也必将是粗放的、短暂的。理解了其内在逻辑与依存关系，才能在乡村振兴过程中真正做到“像保护眼睛一样保护生态环境”“实现生态环境根本好转”，助力美丽中国建设目标的实现。尊重自然、顺应自然、保护自然，统筹乡村基础设施和公共服务，布局建设宜居宜业和美乡村，以江南水乡为特色，以风格统一、风貌融合为特征，积极稳妥推进民居改造。持续深化绿色发展行动，完善基础设施建设、优化人居环境，扎实开展环境问题综合治理，推动创建绿色农田景观示范带。持续推进美丽河道建设，坚决消灭黑臭水体；以钉钉子精神推进农业面源污染防治，推动乡村自然资本加快增值，让良好生态成为乡村振兴的支撑点、着力点； 科学规划村庄布局，运用现代科技和管理手段，坚守基本农田保护线、重要生态资源保护线，推动生态、生产、生活“三生”融合，营造山水林田湖草沙与村庄共荣共生的区域生态格局。持续提升村庄宜居质态，精准培育好一批富有农村特色风貌的示范村庄，为推进乡村旅游、“双招双引”，实现人与自然和谐共生的现代化，营造更为有利的空间、奠定更加坚实的基础。

★作者系张家港市政协办公室主任科员